南方日?qǐng)?bào)：深圳寶安“鐵腕”推進(jìn)茅洲河治理
發(fā)布時(shí)間：2016/9/23     點(diǎn)擊：9307

茅洲河（寶安片區(qū)）46個(gè)子項(xiàng)目中已有32個(gè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開工。　　

        茅洲河流域（寶安片區(qū)）水環(huán)境綜合整治是今年深圳寶安區(qū)三件“龍頭大事”之一。自年初整治系統(tǒng)工程啟動(dòng)以來(lái)，進(jìn)展良好，46個(gè)子項(xiàng)目中已進(jìn)場(chǎng)32個(gè)，茅洲河界河整治項(xiàng)目已完成總工程量的20%，底泥處理這一“老大難”問(wèn)題也正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。　　“EPC”推進(jìn)茅洲河治理　　“淤泥廠”解底泥處理難題　　近兩個(gè)月來(lái)，每到傍晚，位于寶安區(qū)松崗街道的茅洲河流域中上游干流河段洋涌河水閘段，經(jīng)常可以看到三五成群的市民在河道旁散步與運(yùn)動(dòng)。而就在今年年初，這里的河水還黑似墨汁，散發(fā)著惡臭，令人難以靠近。　　

       這是茅洲河流域（寶安片區(qū)）綜合整治的成效之一。今年以來(lái)，為了加快治理進(jìn)度，寶安區(qū)在茅洲河整治模式上積極創(chuàng)新，借助大型央企人才、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資金等優(yōu)勢(shì)，采取設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化（EPC）建設(shè)模式，將茅洲河流域水環(huán)境綜合整治涉及河流治理、污水管網(wǎng)等6大類工程46個(gè)子項(xiàng)目整體打包招標(biāo)，有效解決傳統(tǒng)項(xiàng)目零敲碎打、審批周期偏長(zhǎng)、責(zé)任主體缺失等問(wèn)題。　　目前，46個(gè)子項(xiàng)目中已有32個(gè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開工，占總項(xiàng)目七成；茅洲河界河整治項(xiàng)目已完成總工程量的20%。茅洲河流域沙井污水處理廠二期工程已完成初步設(shè)計(jì)，松崗水質(zhì)凈化廠二期工程將在10月開工。　　茅洲河的底泥與污泥一直是難以讓河水變清的一大“頑疾”。整個(gè)茅洲河底泥初步估算有439萬(wàn)立方，處理量巨大。

       目前，在松崗街道茅洲河界河段綜合整治工程現(xiàn)場(chǎng)，已建成一座廣東省最大、日處理能力達(dá)千立方的淤泥處理廠，運(yùn)用新技術(shù)解決河道清淤難題。另外，茅洲河流域內(nèi)感潮河段占總河長(zhǎng)約50%，深圳目前正在探索采用耦合生物氧化技術(shù)的西鄉(xiāng)河工藝線局部消除感潮段的黑臭現(xiàn)象。　　“點(diǎn)—線—面”防控污染源　　“雙隨機(jī)”嚴(yán)處違法企業(yè)　　遏制污染源是治理茅洲河污染的根本途徑之一。今年以來(lái)，寶安區(qū)加大環(huán)境執(zhí)法力度，防控茅洲河污染。經(jīng)過(guò)半年多的嚴(yán)格執(zhí)法，存在環(huán)境違法行為的企業(yè)數(shù)量有所下降，茅洲河流域（寶安片區(qū)）的環(huán)境違法行為得到了一定程度遏制。　　寶安區(qū)對(duì)茅洲河流域工業(yè)污染源嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)限批、區(qū)域限批、企業(yè)限批，禁止重污染項(xiàng)目、重污染工藝落地，從“點(diǎn)”（重點(diǎn)污染源）、“線”（重點(diǎn)河流沿線）、“面”（片區(qū)拉網(wǎng)）對(duì)檢查區(qū)域進(jìn)行綜合排查和立體防控，同時(shí)還采取深莞交叉、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，多次對(duì)茅洲河流域內(nèi)的電鍍、線路板等重污染企業(yè)進(jìn)行交叉檢查和現(xiàn)場(chǎng)查處。　　

       為避免在行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)“人情監(jiān)管”等問(wèn)題，寶安推行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，通過(guò)“搖號(hào)”來(lái)隨機(jī)抽取污染源和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，對(duì)隨機(jī)抽查全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法企業(yè)還實(shí)施動(dòng)態(tài)信用管理，納入銀行等各征信系統(tǒng)和污染源環(huán)保信用檔案。　　

      寶安先后完成了松崗、沙井片區(qū)等一、二、三級(jí)支流的摸查工作，共排查入河口912個(gè)，標(biāo)明了22個(gè)異常的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，溯源追蹤檢查40多家企業(yè)，其中查實(shí)3家違法企業(yè)，鎖定了一批將超標(biāo)廢水排入河流的嫌疑企業(yè)。　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年上半年，茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)出動(dòng)人員13484人次，共檢查企業(yè)5393家次，查處違法行為83宗，處罰金額983萬(wàn)元。相關(guān)附件